• 2018年认证认可检验检测工作成绩
  • 发布时间:2019-03-05 11:11     信息来源:中国市场监管报

2018年,是全面深化改革、推动经济高质量发展的一年。党中央、国务院作出改革市场监管体系的重大决策,对认证认可检验检测工作高度重视,作出一系列重要部署。2018年1月,国务院专门印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号),将质量认证作为推进供给侧结构性改革和"放管服"改革的重要抓手。

1、深入宣传贯彻国务院3号文件,统筹推进质量认证体系建设。

数据:各地市场监管部门发挥牵头作用,积极制定贯彻实施方案,全国已有27个省(自治区、直辖市)出台具体实施意见。

2、加大"放管服"改革力度,优化市场营商环境。

数据:2018年,全国共批准新增认证机构101家,市场活力显著增强。

进一步优化认证检测市场准入环境;大力推进强制性产品认证制度改革,以必要性和最少化为原则,推动"目录瘦身",转变认证方式,将31种产品调出认证目录,对24种产品采取企业自我声明方式替代第三方认证;与海关总署在全国口岸实现CCC证书电子数据的联网核查,每月核查14万批次进口CCC产品,有效缩减了通关时限;加大统一的绿色产品认证整合力度,发布首批12种绿色产品评价标准清单和认证目录;积极推行"两检合一""三检合一"改革,公布首批3267家货运车辆检验检测机构名单。

3、提高认证检测供给质量,服务经济社会发展。

数据:开展百万企业认证提升行动,组织"百万企业质量管理体系升级"免费培训,推动完成45万家企业的ISO9001认证换版工作;开展高端认证品质惠民行动,着力推进有机产品认证示范区建设,获得认证的有机产品生产企业达1.2万家,有机产品销售额突破600亿元;在服务业领域,大力推动母婴护理、养老、教育、金融等服务认证的快速发展,服务认证颁证数量达1.2万余张,比上年增长2倍;开展认证服务地方和行业行动;强化公共服务能力建设,加强合格评定标准体系建设,审查并发布认证认可行业标准50项;组织开展14项国家级科研项目,组织实施国家级能力验证计划,共实施实验室能力验证计划37项,有效验证和考核检验检测机构6575家(次)。

4、开展认证检测市场专项整治,大力整治行业乱象。

数据:针对认证机构,曝光3家非法机构,撤销10家、注销4家机构从业资质,对29家机构予以警告,对13家机构责令限期整改,对1家机构予以风险预警;责成认证机构撤销、暂停761张存在问题的证书,涉及企业562家;查处无证制售CCC产品违法行为648起、涉及1367批次产品;向电商平台通报小家电等产品的专项抽查不合格结果,督促下架不合格产品256万件;撤销 1家机构、暂停2家机构的认可资格,对5家机构缩小认可范围;针对检验检测机构,共计撤销、注销207家机构从业资质;并撤销8家机构、暂停16家机构的认可资格,对79家机构缩小认可范围;针对认证人员,撤销189名违规人员的注册资格。

5、深化国际合作互认,服务国际贸易便利化。

数据:双边合作机制不断深化,"深化中德认证及合格评定合作"写入第五轮中德政府磋商联合声明;多边合作机制的国际影响持续提升,牵头承担2019年上海第83届IEC大会初期筹备工作;中国代表成功当选国际电工委员会理事局(IEC-CB)、合格评定局(IEC-CAB)成员,连任国际认可论坛(IAF)主席;认证认可服务"一带一路"建设进一步推进,围绕高铁配套设备等7类产品组织开展25项检验检测认证技术对比分析,推动我国检验检测认证机构"走出去"。